ANÁLISIS DE LA SENTENCIA N° 5965-2019 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE CHILE, SOBRE EL FUERO PROCESAL DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE PREVENCIÓN CONTRA LA TORTURA (MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN

Resumen

El presente trabajo analiza y comenta la sentencia del Tribunal Constitucional de la República de Chile, dictada en el Rol N° 5965-2019, emanada en fecha 04 de abril de 2019. La referida decisión fue dictada con motivo del ejercicio del control preventivo y obligatorio de la constitucionalidad de los artículos 9 y 10 del proyecto de Ley adoptado por el Congreso Nacional (Boletín N° 11.245-17) que designó al Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) como el Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura. La sentencia declaró la inconstitucionalidad del artículo 10, que había consagrado un fuero procesal para asegurar la independencia funcional de los miembros que integran el Comité de Prevención de la Tortura, adscrito al INDH, con el objeto de evitar que el ejercicio de sus funciones pueda ser afectado u obstaculizado por acciones judiciales infundadas o temerosas. El Tribunal Constitucional declaró inconstitucional el establecimiento del referido fuero procesal, justificando ello –principalmente– en la infracción del principio constitucional de igualdad ante la ley. El análisis y comentarios que se realizan permiten evidenciar y concluir que la declaratoria de inconstitucionalidad pronunciada respecto del fuero procesal de los miembros del Comité de Prevención de la Tortura, es cuestionable a la luz de la propia Constitución Política, afecta disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas para la Prevención de la Tortura y su Protocolo Facultativo que han sido ratificados por Chile, y se aparta de la jurisprudencia que el propio Tribunal Constitucional ha adoptado en casos anteriores.

Palabras clave: fuero procesal, mecanismo nacional de prevención de la tortura, principio de deferencia al legislador.