VI. Violencia e
impunidad
en Ciudad
Guyana
RELATORÍA VIOLENCIA E EN CiUDAD GUAYANA
S.· ,'ri 'A?:
ISSN:
FECHA Y LUGAR
Miércoles 28 de marzo de 2012.
UCAB-Guayana.
Auditorio de la
Biblioteca.
EQUIPO DE C:OORDINAC:IélN
Omar Hernández (coordinador), Eligio Rodríguez Minelvis Martínez,
Luisa
Pernalete.
CARAC:TERIZACIC)N DE LOS PARTICIPANTES
Participaron 2 ponentes, 3 panelistas y 128 personas
representantes
de
22
organizaciones,
entre ellas: Amnistía
Internacional
- Red Bolívar,
Humanas
Dignitas - Vicaría de Ciudad Guayana, Fundación por la Dignidad Sagrada de
la Persona, Centro de Formación e Investigación Padre
Joaquín-
Fe y Alegría,
Universidad
de Oriente, Unidad Educativa Santísima Trinidad, Casa
Hogar
Miguel Magane,
Universidad Bicentenaria
de Aragua,
Universidad Nacional
Experimental
Politécnica Antonio José de Sucre, Universidad Gran Mariscal de
Ayacucho, ConseJo Comunal Los Pinos - 25 de Marzo, Movimiento
Ecológico,
Movimiento Ecocívico, Movimiento Cristiano, Madres Promotoras de
Paz-
Fe
y
Alegría, Movimiento Laborista, Colegio Iberoamericano, Observatorio de Violencia
-Capítulo
Guayana, Centro Gumilla y UCAB
Guayana.
TE'-'IAS
TRATADOS
1. Violencia social aumentada en Venezuela: sociogénesis del mal, Francisco
Rodríguez.
2. Ciudad Guayana entre la vida y la muerte. ¿Qué vamos a
impulsar? Luisa
Pernalete.
3.
Experiencias
de
Organizaciones
no
Gubernamentales
de
Derechos
Humanos:
Vicaría de Derechos Humanos de la Diócesis de Ciudad
Guayana
"Humanas
Dignitas,
Juan
Campos.
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ISSN:
Fundación por la Dignidad Sagrada de la Persona, Aida
Noguera.
Amnistía Internacional Red Bolívar, Jackeline
Fernández.
METODOLOGÍA
La mesa se inició con la presentación de 2 ponencia para explicar de
manera
general la situación de violencia e impunidad en Ciudad Guayana, con
énfasis
en el contexto, sus causas y datos estadísticos de la región. Seguidamente,
se
abrió un espacio para comentarios y preguntas, los cuales fueron
respondidos
por los ponentes. Finalmente, 3
representantes
de
organizaciones
sociales
en
materia de Derechos Humanos que hacen vida en Ciudad Guayana
compartieron
su experiencia. A partir de las intervenciones de ponentes, panelistas y
público
participante, se establecieron las
conclusiones
y propuestas de la
mesa.
RESUMEN DE CADA PRESENTACH)N
1. Violencia Social en Venezuela: sociogénesis del mal. Francisco
Rodríguez
En la ponencia se presenta una
descripción
del panorama mundial y
nacional
en el tema de la violencia. Según el Observatorio Venezolano de Violencia,
el
año más violento en Venezuela ha sido el más reciente, 2011, con una tasa
de homicidios de 67 personas por cada 100 mil habitantes. Seguidamente,
se
identifican y describen las causas de la violencia a partir de tres tipos de
factores:
socio-subjetivos, socio-comunitarios
y
societarios
en general. Finaliza
con
algunas reflexiones acerca de la existencia de una matriz de resolución
violenta
de conflictos y valores sociales contrarios al sentido de
ciudadanía.
2. Ciudad Guayana entre la muerte y la vida ¿Qué vamos a
impulsar? Luisa Pernalete
La ponencia hace referencia a
manifestaciones
de la violencia en Venezuela
y caracteriza su expresión en Ciudad Guayana, al presentar algunos datos
que
resultan alarmantes de la encuesta de victimización aplicada por el
Observatorio
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Venezolano de Violencia (OVV) en el año 2011. Seguidamente, analiza las
causas
de la violencia y propone un
conJunto
de acciones para atender el problema.
Para
finalizar, comenta algunas iniciativas que diversas
organizaciones
sociales
están
llevando a cabo en Ciudad Guaya na y que aportan elementos para el trabajo
en
redes hacia la convivencia pacífica y la cultura de paz.
3. Experiencia de
Organizaciones
La Vicaría de Derechos Humanos de la Diócesis de Ciudad Guayana
"Humanas
Dignitas" es una institución creada por la Iglesia católica, sin fines de lucro, para
la promoción, defensa y atención general a la población de Ciudad Guayana
en
materia de derechos humanos, la cual ha sido recientemente reabierta.
Algunas
de las cifras que la
organización
nombra sobre la violencia en el año 2011 son
las
siguientes: "19.000 venezolanos asesinados, un venezolano asesinado cada media
hora; más de 550 asesinatos en Ciudad Guayana, dos guayaneses
asesinados
cada día; en el 20 % de los homicidios están implicados los cuerpos
policiales;
solo 9 de cada 100 homicidios se investigan; hay 14 millones de armas
circulando
entre la población
civil'.
Fundación por la Dignidad Sagrada de la Persona. Aida
Noguera.
El auge de la
inseguridad
social y la violencia expresada en una
elevada
tasa de homicidios, así como la impunidad en la administración de
JUsticia
para
atender los casos en Venezuela y en Ciudad Guayana, motivó a los
familiares
directos e indirectos de
personas
que han muerto víctimas de la
violencia,
guiados por valores católicos, a conformar la fundación. Sus acciones
están
orientadas a la
sensibilización
ante el valor del respeto a la vida y la creación de
una cultura de paz; además de la denuncia pública y la movilización social
para
interpelar a entes
responsables
de los hechos de violación del derecho a la
vida,
constituyen un grupo de apoyo para la sanación y
reestructuración psicológica
y espiritual a familiares en similar condición. "Es indigno que los tribunales de
JUsticia ya no sentencien, que el CICPC ya no investigue los asesinatos,
que
los medios de
comunicación
repitan que todas las muertes son por aJustes de
cuenta, que la familia calle ante el problema de la violencia, que el Estado
arme
sin
responsabilidad
a la sociedad...
".
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Amnistía
Internacional-
Red Bolívar. Jackeline
Fernández
Bajo el título 'Tareas pendientes en materia de igualdad de género',
Fernández
expuso datos sobre la violencia contra la mujer en América Latina, Venezuela
y
Ciudad Guayana. Destaca la necesidad de reconocer la violencia como delito,
y aunque en Venezuela ello está tipificado en la Ley Orgánica sobre el
Derecho
de la Mujer a una Vida sin Violencia, el sistema de administración de justicia
es
deficiente e impera una cultura 'machista". Aunado a ello, las condiciones
socio-
económicas
en las que se encuentran las mujeres revelan niveles de
exclusión
y desventaja con respecto a los hombres. 'En el Informe 2011 de
Amnistía
Internacional relativo a Venezuela, se hizo referencia a las cifras aportadas
por
la Fiscalía 65.000 denuncias en materia de género entre enero y agosto de 2011.
Para finales de ese mismo año hubo 96.145 denuncias, de las cuales 54.174
tuvieron
pronunciamiento'.
'Ello denota que más de un 50% de las denuncias efectuadas quedaron
sin
respuesta efectiva". Señaló también Fernández "Caroní es el segundo
Municipio
a nivel estada! en cuanto a índices de violencia contra la mujer, de acuerdo
a
informaciones aportadas por la Directora de
lnernuJer,
Lic. Morela Veira el
pasado
agosto; a nivel nacional Bolívar está en el 5to lugar, y ello a pesar de las
labores
emprendidas
por organismos como la Casa de la Mujer, lnemujer,
Fundación
Apacuana, Observatorio Caroní y otros entes". Llamó la atención sobre la
violencia
en el hogar, incluido el acoso carnal violento perpetrado por un hombre
contra
su pareja, señalando que es un delito al igual que la violación; y que
JUnto
con
el
maltrato constante, puede llevar a una persona a
suicidarse.
"En Venezuela, de acuerdo con datos aportados por el último Censo
realizado
por el INE, 39% de los hogares están bajo la jefatura de una mujer (ver http:/1
www.
i
ne.
gov.ve/documentos/De
mografia/CensodeP
o
bl
acio
nyVivienda/¡:mtl
Resultados Censo2011.Pdf). Es interesante estudiar cómo se ve afectada
esta
situación al considerar que 'según la encuesta de
Victimización
del INE, el
80%
de las víctimas de los homicidios son hombres de entre 15 y 44 años' y la tasa de
homicidios en Venezuela asciende a '48 por cada 100.000
habitantes'"
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PROPlJ ESTAS
En la jornada de trabajo de la mesa se plantearon diversas
conclusiones y
propuestas tanto por los ponentes, panelistas y público en general. Las
mismas
se pueden agrupar en tres
áreas.
1.-
TrabaJar
en
red
Continuar con las reuniones y establecer espacios de encuentro
para
intercambiar
experiencias
y fortalecer las acciones en
conjunto.
Asumir la idea de 'enredarnos", es decir, promover y fortalecer la
creación
de redes que puedan permitir el arqueo de experiencias, el
levantamiento
de un directorio y la creación de una agenda
compartida.
Consolidar el Observatorio de Violencia capítulo Guayana así como
las
otras redes existentes, es una acción
estratégica.
La UCAB ofrece ser un agente de encuentro y precursor de
actividades
que pueden contribuir a la disminución de la violencia y la
impunidad,
específicamente
a través de la Escuela de
Derecho
que tiene
como
programa de investigación el tema de la violencia, dentro de la línea de
Derechos
Humanos.
Otra propuesta que surgió de los participantes es la creación de un
Comité
de Víctimas.
2.- Promover actividades
formativas:
Organizar campañas educativas y actividades formativas para educar
en
la no
violencia
Crear matrices de opinión pública (radio, prensa y televisión)
favorables
a la cultura de paz.
Divulgar el marco normativo en defensa de los derechos
humanos.
Difundir la Ley Orgánica sobre el Derecho de la
MuJer
a una Vida
Libre
de
Violencia.
RFv· ;·A GuA ;.N;..
S.· ,'ri 'A?:
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Fortalecer, dentro del tema de los derechos humanos, lo referente a la
no
discriminación,
y abordar la visión de género en los planes
educativos
desde el inicio de la vida escolar.
Desarrollar
y promover
programas formativos
en materia de
medios
alternativos de resolución de conflictos, que
contrapongan
el diálogo
al
uso de la
fuerza.
3.- Exigir políticas
públicas
Promover
manifestaciones
pacíficas para llamar la atención sobre el tema
de la violencia y la
impunidad.
Exigir la creación y
promulgación
de una ley de protección y atención
a
las víctimas de la
violencia.
Exigir la creación de más liceos,
universidades
y bibliotecas de
calidad
en los barrios y sectores
populares.
Exigir que el presupuesto de la nación sea para salud, vivienda,
educación,
creación de empleos y no para compra de
armas.
Exigir el saneamiento de la policía e instituciones
judiciales.
Exigir acciones efectivas en materia de control de la
inseguridad.
Exigir el desarme de la población y el control de las
armas.
Exigir la creación de casas de abrigo para ofrecer una protección
efectiva
a las mujeres víctimas de violencia. (artículo 32 de la Ley Orgánica
sobre
el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia
)
.
Exigir planes efectivos en materia
económica,
de tal manera que
los
sectores de la población más vulnerables, entre ellos las mujeres,
gocen
de empleos
dignos.
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FOTOGRAFÍAS
Foto 1. Acción de calle de la "campaña cero impunidad", promovida por
la
Fundación por la Dignidad Sagrada de la
Persona.
Fotos 2 y 3. Ponentes Francisco Rodríguez y Luisa
Pernalete
f E IMPUNIDAD EN
Foto 4. Ponentes, panelistas y público participante
f E IMPUNIDAD EN
REVISTA GUAYANA SUSTENTABLE
f E IMPUNIDAD EN
